香港选举制度改革:改什么,为何改,怎么改,改之后将如何

  香港选举制度改革:改什么,为何改,怎么改,改之后将如何?

  十三届全国人大四次会议5日上午在北京人民大会堂正式开幕,全国人大常委会副委员长王晨作关于《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》的说明。

  王晨表示,完善香港特别行政区选举制度的总体思路是,以对特区选举委员会重新构建和增加赋九游手机网游权为核心,进行总体制度设计,调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法,继续由选举委员会选举产生行政长官,并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能。

  港区多名全国人大代表、政界人士和分析人士对《环球时报》表示,此次香港选举制度改革是一次“全面、彻底、根本性”的改革。“香港已经回归祖国将近24年,‘爱国者治港’仍未在香港特区的管治中全面、充分和彻底体现。造成这个局面的成因很复杂,但毫无疑问,回归后香港选举制度欠完善与此有莫大关系。”

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  分析人士表示,此次选举制度改革与此前国安法的颁布一脉相承,旨在堵塞香港现存的主权、安全漏洞,使香港真正摆脱“政治斗争无休止”“经济民生没人理”的“低品质民主怪圈”,使“一国两制”更加行稳致远。

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  改什么:提升、扩大、强化“选举委员会”

  据王晨介绍,将调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法,通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性,对有关选举要素作出适当调整,同时建立全流程资格审查机制,进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。

  如何理解王晨所说的“调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法”?当天听取草案说明的港区全国人大代表、香港政府行政会议非官守成员叶国谦5日对《环球时报》介绍说,这意味着现由1200人组成的选委会成员人数将进一步增加,成员产生领域和范围也将较原先扩大。

  他表示,这一改动将使香港更多民众、领域和阶层参与到特首选举过程中,使由此产生的行政长官更具代表性。同时,也通过对选委会的制度性设计,把特首所代表的特区行政权力牢牢掌握在爱国者手中,有效排除反中乱港势力进入管治架构。“这是一个大方向,也是对香港民主政治发展有利的事情”。

  目前,负责选出特区行政长官的选举委员会共由4大界别组成,每个界别300人,合计1200人。据消息人士对《环球时报》透露,除增加选委会人数和界别外,还将取消第4界别中区议员的席位,使区议员的角色按照基本法规定去政治化。

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